Trump’ın İptal Ettiği Tören, Clarity Act’i Nasıl Tehlikeye Attı?

Önemli Noktalar

Trump, içinde dijital dolar (CBDC) yasağı bulunan konut yasasının imza törenini son anda iptal etti
Konut yasası her iki mecliste de ezici çoğunlukla geçtiği için Trump imzalamasa bile büyük olasılıkla on gün içinde otomatik olarak kanunlaşacak
Asıl risk parasal değil takvimsel: Bu siyasi tıkanma, kripto sektörünün asıl önceliği olan CLARITY Act'in Senato'dan geçme penceresini daraltıyor
Senato'nun yaz tatiline yaklaşık beş hafta kalmışken her gecikme yasanın 2026'da kanunlaşma ihtimalini düşürüyor

Washington'da kripto cephesinde beklenmedik bir politik düğüm oluştu. Kongre, her iki partinin de desteklediği bir konut yasasını Trump'ın imzalamasını kutlamaya hazırlanıyordu ve tören için sahne bile kurulmuştu. Trump, törenden saatler önce bir Truth Social paylaşımıyla imzayı iptal etti. Bu hamlenin doğrudan hedefi konut ya da kripto değildi ancak yan etkisi kripto sektörünün en çok beklediği yasayı da tehlikeye attı. Gelin, bu zincirleme etkiyi birlikte inceleyelim.

Bir İmza, İki Yasa, Bir Pazarlık

Olayın merkezinde "21. Yüzyıl Konut Yasası" var. Bu yasa esas olarak konut krizini hedefliyor ve inşaatları hızlandırma, düzenleyici engelleri azaltma ve Wall Street devlerinin tek ailelik evleri toplu halde satın almasını sınırlama gibi maddeler içeriyor. Yasa, Amerika’da nadir görülen bir uzlaşıyla Senato'da 85'e 5, Temsilciler Meclisi'nde ise 358'e 32 oyla onaylandı.

Ama yasanın içine kriptoyu ilgilendiren bir madde de eklenmişti. Federal Rezerv'in çıkaracağı bir "dijital dolar" için 2030 sonuna kadar geçerli bir yasak. Cumhuriyetçiler ve kripto sektörü, devlet kontrolündeki bir dijital doları vatandaşların finansal hareketlerini izleme aracı olarak görüyor ve bu yasağı kazanım sayıyor ve yasak yalnızca devletin çıkaracağı CBDC'yi hedefliyor, yani özel sektörün dolara bağlı stablecoin'leri bu yasağın dışında.

Trump ise imzayı, tamamen ilgisiz olan "SAVE America Yasası"na bağladı. Bu yasa, seçmen kaydında ABD vatandaşlığı kanıtını şartı getiriyor ve bu da Trump'ın aylardır savunduğu bir öncelik. Trump, gönderisinde konut yasasının imza törenini "SAVE America Yasası geçene kadar" iptal ettiğini ve bunu "ulusal bir acil durum" olarak değerlendirerek konut yasasını "küçük önemde" şeklinde nitelendirdi.

Yasa Yine de Kanunlaşacak

Burada kritik bir nüans var: Trump'ın imzayı bekletmesi, CBDC yasağını tümden ortadan kaldırmıyor. ABD anayasasına göre, başkanın önüne gelen bir yasa, on gün içinde imzalanmaz ya da veto edilmezse, Kongre toplantı halinde olduğu sürece otomatik olarak kanunlaşıyor.

Ve bu yasa için tablo daha da net. Konut yasası her iki mecliste de "vetoyu geçersiz kılacak" çoğunlukla geçmişti, yani Trump resmen veto etse bile Kongre üçte iki çoğunlukla bu vetoyu aşabilir. Senato liderleri ayrıca tatil boyunca "formalite oturumları" yapacaklarını belirtti ve bu da yasanın sessizce öldürülmesini zorlaştıracak. Sonuç olarak CBDC yasağı, tören olup olmayacağından, Trump’ın imzalayıp imzalamamasından bağımsız, büyük olasılıkla yürürlüğe girecek. Bu yüzden asıl mesele bu yasanın kaderinden ziyade başka yasaların zamanlamasını büyük oranda etkiliyor olması.

CLARITY Act'in Tükenen Süresi

Kripto sektörü için bu hikayenin gerçek önemi, Trump'ın yarattığı siyasi tıkanmanın bambaşka bir yasayı, CLARITY Act'i vurma ihtimali. Yasayı birçok yazımızda incelemiştik ve artık sektörün Washington'daki bir numaralı hedefi olduğunu biliyoruz çünkü kriptonun hangi kurum tarafından, hangi kurallarla denetleneceğini netleştirmeyi amaçlıyor. Bir varlığın menkul kıymet mi yoksa emtia mı sayılacağı, SEC ile CFTC arasındaki yetki paylaşımı gibi sektörün yıllardır beklediği soruların yanıtı bu yasada yatıyor.

Ancak CLARITY Act’e verilen sürenin sonu yaklaşıyor. Yasa, Senato Bankacılık Komitesi'nden 14 Mayıs'ta 15'e 9 oyla geçmişti ve Senato gündemine alınmıştı ancak sürecin ilerleyebilmesi için genel kurulda oylanması gerekiyor. Senato'nun yaz tatiline yaklaşık beş haftalık takvim süresi kaldı. Bir analiz şirketinin değerlendirmesine göre yasanın "tercihen haziranda, en geç temmuz sonunda" Senato'dan geçmesi gerekiyor. Trump'ın yarattığı bu yeni cephe ise halihazırda konut politikası, bütçe uzlaşısı ve kripto düzenlemesi arasında sıkışmış olan Senato takvimine bir yük daha bindiriyor. Genel kurulun zamanı temmuz boyunca erirse, yasanın 2026'da kanunlaşması ciddi biçimde zorlaşıyor.

Etik Düğümü

CLARITY Act'in önündeki engel yalnızca takvim değil. Demokratlar, yasaya etik maddeleri eklenmesi için bastırıyor ve bu da aslında doğrudan Trump ve ailesinin hamlelerinden kaynaklanıyor. Geçtiğimiz haftalarda Trump ailesinin kripto girişimleriyle olan bağlantısının muhalefetin "kamu görevlilerinin kripto çıkarları düzenlenmeli" talebini gündeme taşımasına yol açtığından bahsetmiştik. Beyaz Saray'ın kripto danışmanı da bu maddelere ilişkin görüşmelerde yer alıyor. Yani yasanın hem zaman baskısı hem de siyasi pazarlık arasında ciddi şekilde sıkışmış durumda olduğunu söyleyebiliriz.

Özet

Bir seneden uzun bir süredir gündemde olan yasa, teknik bir mesele olmaktan çıkıp politik zemine yerleşti. Sektör ne kadar uzun süredir bekliyor olsa da kendisiyle hiçbir ilgisi olmayan bir seçim yasası pazarlığı yüzünden bile gecikmeler yaşanıyor. Yasanın içeriği etik meselesi dışında hazır olsa da nihai sonuç, Trump’ın takvim tercihlerine ve Kongre'deki daha geniş siyasi çekişmelere bağlı kalarak tıkanıyor.

Kısa vadede bu belirsizliğin zaten son zamanlarda zayıf kalan kripto piyasası için bir baskı faktörü daha olduğunu söyleyebiliriz. Düzenleyici netlik, kurumsal sermayenin sektöre daha rahat girmesi için en sık öne sürülen koşullardan biri ve o netliğin gecikmesi, bu sermayenin de beklemeye devam etmesi anlamına gelebilir. Yine de tablo tümüyle olumsuz değil çünkü yasaların kendisi güçlü çift partili destekle ilerliyor ve CBDC yasağı da büyük olasılıkla yürürlüğe girecek. Ancak CLARITY Act için önümüzdeki birkaç hafta çok kritik çünkü önümüzdeki 5 hafta içerisinde gerçekten “ilerleme” olarak değerlendirebileceğimiz adımlar atılmazsa yasa, 2027’ye kalabilir.

*Makaleyi hazırlarken yararlandığımız kaynaklar

Stablex’i indirin, Bitcoin ve
kripto para alıp satmaya başlayın